第1641条 发现和目的第1款 发现国会有以下发现：1．森林和牧场以及森林和牧场的资源，对联邦具有战略性的经济和生态重要性，而且，联邦政府在确保联邦的森林和牧场保持持续性健康、生产力方面，扮演着重要和可靠的角色。2．联邦内超过75%的丰产商业性林地归私人所有，60%的丰产商业性林地由不进行工业生产的私人业主所有。10，000，000个不进行工业生产的私人业主，在为联邦公民提供商品价值和非商品价值方面，发挥着重要作用。3．国家森林系统仅仅掌管了联邦17%的商业林地，这些林地拥有超过一半的未砍伐的软木材存量。20世纪90年代初期，联邦机构政策发生了剧烈变化，明显缩小了对丰富圆木资源的管理，导致国家对私人业主的圆木供应量出现急剧变动。正是由于供给量的急剧变化，目前联邦60%的木材总产量来自于联邦南部的私有林地。4．同时，对正在形成的对商业生产林地进行采伐的压力，联邦政府正显著地减少自己在森林和牧场生产力相关研究方面的义务，这些研究对私有机构为了所有物种的利益，持续管理现存的可得的木材和饲料资源有着重要作用。5．联邦的木材供应的不稳定，持续上涨的调整压力以及联邦政府缺乏对研究的支持，导致国内的木材和纸张生产者转移到了联邦以外，以寻求可靠的木材供给，由此产生的结果是联邦的贸易平衡进一步恶化，失业、基础投资减少以及来自进口国的病虫害横行的风险加大。6．联邦内的木材和纸张生产者，不仅受到联邦政府政策变化的挑战，也受到来自热带国家的国际竞争的挑战，这些国家的森林生长速度远远大于联邦森林生长速度。目前，每英亩的木材产量必须是1996年每英亩产量的4倍，才能在林地不断减少的情况下，保持联邦的国际竞争力。7．需要更好更多的森林报表和分析，来确定森林生产力相关研究的需求，并向森林管理者提供最新数据，这些数据对他们做出及时和有效的管理决定是很必要的。第2款 与其它法律的关系本法被认为是对《1974年森林和牧场可再生资源计划法》中规定的政策和方针的补充。第3款 目的本法的目的是，向部长授予扩大研究活动的权利，将全球范围内的国际森林和自然资源问题纳入研究之中。第1642条 调查、试验、测试和其它活动第1款 权利；范围和活动目的部长有权指导、支持和配合调查、试验、测试和其它部长认为对获取、分析、发展、证明和普及与保护、管理和利用农村、郊区和城区森林、牧场可再生资...