第2101条 发现、目的和政策第1款 发现国会发现：1． 联邦大部分丰产林地都归属个人、州 或者地方政府所有，而且，联邦发展可再生林木资源的能力，很大程度上依靠于非联邦林地；2． 充足的木材和其它森林资源供给对联邦十分必要，而且，充足的供给取决于有效的林木生产、管理、采伐、加工、销售以及木材使用和木制品使用方法；3． 联邦国内将近一半的木材供给都来自于非工业用途的私有林地，而且，随着援助项目的扩大，这一比例将上升；4．受管护的森林为鱼类和野生动植物提供了栖息地，以及美学特征、户外娱乐机会和其它森林资源；5．随着私人掌握的森林资源管理能力的加强，联邦的土地、水、空气质量能够得到保持和改善；6．危害林木的害虫和病害发生，而且有时会在联邦或者非联邦的所有土地，造成紧急情况，阻止和控制这些害虫和病害行动，通常要求联邦和非联邦土地管理者的合作；7． 在农村地区，火灾威胁到人类生命、财产、森林和其它资源，而且，联邦和州在森林火灾防治方面的合作，已经被证明是有效而且有价值的；8．树木和森林对城区有着重要的环境价值和经济价值；9．受管护的森林对提高水的质量、产量有着贡献，这些水对社会有很多益处；10．联邦超过一半的林地需要进行一些方式的保护处理；11．森林所有者在将林地转为开发，以及转为其它目的方面，面临着日益增加的压力；12．持续增长的人口压力和消费需求，要求私人、社会和土地所有者提供更多更广泛的产品和服务，包括鱼类和野生动植物的栖息地、美学质量和娱乐机会；13．由私人掌握的森林资源管理职位，需要通过地方、州及联邦政府制定的长期的法律；14．农业部与它的机构通过在森林职责方面协作努力，与其它的联邦机构、州林务员，以及州政府下属单位合作，在援助私有土地所有者实现个人目标和森林社会利益方面，具有专门的技能和经验。15．来自于非工业用途的私有林地提供的产品和服务，提供了收入和就业机会，这对经济健康和农村社区的多样性有贡献； 16．可持续的农业林业（指农业和林业生产同时进行的土地管理法）系统，以及在半干旱地区的植树计划，可以改善环境质量，同时保持农业产量和收入；18．联邦国内存在的，有关森林资源供给、保护和管理的问题，在国际范围内也同样存在，而且世界森林和牧场可更新资源，正受到为了更好适应其它目标而将农用土地转变用途，导致的森林砍伐、过度放牧、过度收获，以及其它原因的威胁，这...