第1451条 国会调查发现国会调查发现：第1款 国家可从对海岸带的有效管理，使用，保护和发展中获得利益。第2款 海岸带富有多种自然资源、商业资源、休闲资源、生态资源、工业资源和审美资源，对于国家目前和未来的福利水平具有直接和潜在价值。第3款 我们的人口增长和经济发展，包括工业、商业、居民住宅发展，休闲娱乐、矿产资源和化石燃料提取，交通运输和航海，垃圾处理，鱼类、贝类和其它活的海洋资源的捕捞，使得土地和水域需求增多且具竞争性，已导致活的海洋资源、野生生物、土壤肥沃区域减少，对生态系统产生了持久的不利影响，公共开放空间减少，海岸线受到侵蚀。第4款 海岸带的栖息环境，和鱼类、贝类、其它活的海洋资源，以及那里的野生生物，生态上具有脆弱性，因此极易受到人为破坏。第5款 海岸带具有的，对于所有公民福利不可或缺的，重要的生态、文化、历史和美学价值，正遭受不可挽救的损害和流失。第6款 新的以及膨胀的食物需求、矿物需求、国防需求、休闲娱乐、垃圾处理、交通运输和工业活动，给五大湖区、领海、专属经济区和外大陆架地区造成压力，并且急需解决沿海和大洋水体重要的竞争性的使用和价值之间的严重冲突。第7款 特殊的自然和风景特征受到威胁性的不当规划发展的破坏。第8款 根据海岸带的竞争性需求和保护自然并以自然规律为主的迫切需要，目前各州和地方都没有做出充分的制度安排以计划调节此类地区水土利用。第9款 更有效保护和利用海岸带水土资源的关键在于，鼓励各州通过援助其他州，与联邦和地方政府以及其它利益相关主体合作，在发展沿海地区水土利用规划中充分行使自己的权力。包括在超越局部意义基础上统一政策，标准，规格，方法和程序以进行水土利用决策。第10款 联邦政府提供财政补助满足州和地方因沿海地区新的或扩张的能源活动而产生的需求，将促使国家在更大程度上实现能源自足的目标。第11款 海岸带土地的利用，以及引入海岸带的毗邻土地的利用，会显著影响沿海水体和栖息环境的质量，必须加大力度控制土地使用活动对海岸带的水污染。第12款 由于全球变暖会导致实际海拔升高而对海岸带产生严重的负面影响，沿海各州必须对此类状况做出预期和计划。第13款 由于接近并依赖海洋及其资源，沿海各州可从保护，管理和发展其专属经济区资源中充分获取重要利益。沿海各州只有积极参与影响这些资源的所有联邦规划中，并且无论何地都将州海洋资源规划作为联邦批准的海岸带管...