32002H0413欧洲议会及理事会于2002年5月30日发布的建议关于在欧洲实施海岸带区域综合管理官方日志（OJ）L 148, 6.6.2002.欧洲议会及欧盟理事会参考《欧洲共同体建立条约》，特别是其中的第175条第1项的规定，参考委员会的建议，参考经济与社会委员会的意见，参考地区委员会的意见，根据《欧洲共同体建立条约》的第251条规定所确立的程序行事。鉴于：（1）海岸线区域对欧洲的环境、经济、社会、文化和娱乐都具有重大的作用。（2）海岸线区域在生物和动植物的多样性方面具有独特的作用。（3）1992年6月在里约召开的联合国环境与发展大会首脑会议上，通过了《21世纪议程》中的第17章的规定，同时其实施也应予以考虑。（4）1999年欧洲环境保护机构提出的环境评估报告，表明了在欧洲沿海地区的海岸本身的质量和水沿岸的持续恶化的情况。（5）共同体海岸线区域还受到了气候变化效果的严重威胁，特别是不断上升的海平面水平，暴风雨频率的变化，对海岸线区域的不断地侵蚀，以及洪水的影响。（6）人口增长和经济活动的发展及持续增多，对沿海地区的环境和社会公平造成了越来越大的威胁。（7）减少捕鱼活动和相关的工作使许多以渔业为生的地区变得特别脆弱和困难。（8）目前现存的共同体的区域差异，以各种不同的方式影响着海岸地区活动的管理与保护。（9）非常有必要去执行环境的可持续发展能力、经济平衡、社会责任和文化敏感性，从而来管理沿海地区，要保持这一重要资源的完整性，同时要考虑当地的传统活动和风俗习惯，不得构成对敏感的自然生态和维持现状的野生物种和沿海动植物的威胁。（10）共同体将在更广泛的范围内推广共同体综合管理方案，并使用更大规模的横向工具手段.。这些活动，将更大的促进海岸带区域的综合管理。（11）委员会在其呈递给理事会和欧洲议会的实施说明中，提出了综合管理沿海地区的战略需要，并提出要进行协调一致的在地方和地区一级的行动，并得到在整个国家水平的指导和支持的适当范围内开展工作。（12）委员会在更大海岸线区域内的整体管理计划的说明性的行动方案中，界定了要建立在良好海岸线区域管理计划的原则之上。（13）有必要以确保在欧洲范围内采取一致行动，包括与区域组织和国际海洋组织的代表进行协商、合作行动，如国际海事组织、处理跨界沿海地区的问题的组织。（14）1994年5月6日通过的理事会解决方案，提出了共同体的综合性海...