理事会第1999/13/EC号指令：限制排放因使用油漆、清漆和汽车修补漆而产生的挥发性有机溶剂欧盟理事会：参考《欧洲经济共同体建立条约》，特别是第130s条第1项，参考委员会的建议，参考经济与社会委员会意见，依照《欧洲经济共同体建立条约》第189c条规定，（1）鉴于，理事会以及参加理事会会议的成员国政府代表已经按照1973年11月22日的决议、1977年5月17日的决议、1983年2月7日的决议、1987年10月19日的决议以及1993年2月1日的决议批准了《共同体环境行动规划》，该规划着重强调了预防和减少空气污染的重要性。（2）鉴于，为了确保公众健康和环境得到高水平的保护，1987年10月19日的决议特别强调了应集中采取有关执行适当标准的共同体行动的重要性，；（3）鉴于，共同体及其成员国已经成为《1979年远程越界空气污染公约之关于控制挥发性有机化合物议定书》的缔约方，该议定书旨在减少挥发性有机化合物的越界流量以及因挥发性有机化合物产生的次级光化学氧化物流量，以期保护人类健康和环境免受影响；（4）鉴于，某一成员国发生的挥发性有机化合物污染经常影响到其他成员国的空气和水体；鉴于，根据《共同体建立条约》第130r条采取共同体级的行动是必要的；（5）鉴于，由于有机溶剂的特性使得当某些活动与设备使用有机溶剂时会导致向空气中排放有机化合物，而这些有机化合物不仅有害于公众健康，并且/或者有助于在本地或边境的对流层之界面层中形成光化学氧化物，这些光化学氧化物将对具有重要环境和经济价值的自然资源造成破坏，同时，在某些接触条件下，它还会对人类健康造成有害影响；（6）鉴于，近年来对流层臭氧浓度偏高的情况时有发生，它对公众健康和环境所产生的影响已经引起广泛关注；（7）鉴于，需要采取预防行动，保护公众健康和环境免受因使用有机溶剂而产生的有害排放物的影响，同时，保证市民享有清洁和健康的环境的权利；（8）鉴于，由于具有较小危害的替代物已经可用或者在未来几年内将会可用，因此，可以避免或减少很多活动和设备的有机化合物排放量。鉴于，如果没有适当的替代品，应采取其他在经济和技术上可行的技术措施，以期减少排入环境的有机化合物；（9）鉴于，使用有机溶剂以及排放有机化合物会对公众健康产生非常严重的影响，因此，应在技术可行之时，减少有机溶剂的使用和有机化合物的排放；（10）鉴于，如果属于本指令范围内的设备和...